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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力(lì )量积极(jí )性，而(ér )社会力量往往面(miàn )临高成本(běn )压力，需要建(jiàn )立合理的成本分担机制。中国宏观(guān )经济研究院社会发(fā )展所研究员张本(běn )波提出，一方面，要(yào )加大政府(fǔ )投资力度，提高托位建设补贴标(biāo )准，进一步降低普(pǔ )惠机构开(kāi )办(bàn )成本；另(lìng )一方面，采取公建民(mín )营、运营(yíng )补贴、奖励补助、购买服务(wù )等多种(zhǒng )方式，降低普惠机构运营成本(běn )。