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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积(jī )极性(xìng )，而社会(huì )力量往(wǎng )往面临高成(chéng )本压力，需要(yào )建立(lì )合理的成本分担机制。中国宏观经济研(yán )究(jiū )院(yuàn )社会发展所研究员张本波提出(chū )，一方面，要加(jiā )大政府投资力度，提高托位建设补贴标准(zhǔn )，进一步(bù )降低普惠机构开办成(chéng )本；另一方(fāng )面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服(fú )务等多(duō )种方式(shì )，降低普惠机构(gòu )运(yùn )营成本。