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　　发展普惠托育服(fú )务，要充分调动(dòng )社会力量积极性，而社会力量(liàng )往往面临高成(chéng )本压力，需要建(jiàn )立合理的成本分担(dān )机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出(chū )，一方(fāng )面(miàn )，要加大政府投资(zī )力度，提高托(tuō )位(wèi )建设补贴标准，进一步降(jiàng )低普惠机构开办成本(běn )；另一方面，采取公建民(mín )营、运营补贴、奖(jiǎng )励补助、购买(mǎi )服务等多种(zhǒng )方式，降(jiàng )低普惠(huì )机构运营成本。