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　　发展普惠托育服务，要充分调动(dòng )社会力量积极性(xìng )，而社会力量(liàng )往(wǎng )往面临高成本压力，需要建立合理的成本分(fèn )担机制(zhì )。中国宏观经济研究院社会(huì )发展所研究员(yuán )张(zhāng )本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提(tí )高托位(wèi )建设补(bǔ )贴标准，进一步(bù )降低普惠(huì )机(jī )构开办(bàn )成(chéng )本；另一方面，采取公建民(mín )营、运营补贴(tiē )、奖励补(bǔ )助、购(gòu )买服务等多种方式，降低普惠(huì )机构运营成本。