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　　发展普惠托育服(fú )务，要充分(fèn )调(diào )动社(shè )会力量积极性，而社会力量往(wǎng )往面临高成本压力(lì )，需要建立合(hé )理的成本分担(dān )机制。中国宏观经济研究院社会发(fā )展所研究员张本波提出，一方面(miàn )，要(yào )加大政府投(tóu )资力度(dù )，提高托(tuō )位建设补贴标(biāo )准，进一步(bù )降低普(pǔ )惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买(mǎi )服务等多种(zhǒng )方式，降低普惠机构运营成本(běn )。