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　　发展普惠托育服(fú )务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量(liàng )往往面临(lín )高成本压力，需要(yào )建立合理的(de )成(chéng )本(běn )分担机制。中国宏(hóng )观(guān )经(jīng )济(jì )研究院社会发展所研究员张本波提出(chū )，一方(fāng )面，要加大(dà )政府投资力(lì )度，提高托位建设补贴标准，进一步降(jiàng )低(dī )普惠机构开办成本；另一(yī )方(fāng )面(miàn )，采取公(gōng )建民营、运营补贴、奖励补助、购(gòu )买服务等多种方式，降低普(pǔ )惠机构运营成本。