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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往(wǎng )面临高成本压力，需要(yào )建(jiàn )立(lì )合理的成(chéng )本分(fèn )担机制。中国(guó )宏观经济研究(jiū )院(yuàn )社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政(zhèng )府投资力度，提高(gāo )托位建设补贴标准，进一步降低普(pǔ )惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营(yíng )、运营补(bǔ )贴(tiē )、奖励补(bǔ )助(zhù )、购买(mǎi )服务等多种(zhǒng )方(fāng )式(shì )，降低普(pǔ )惠机(jī )构运营成本。