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　　发展普惠托育服务，要充分调动(dòng )社会力量积极(jí )性，而社(shè )会力量往往面临高成本(běn )压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济(jì )研究院社(shè )会发展所(suǒ )研究员张(zhāng )本波提出，一方(fāng )面(miàn )，要加大政府投资力度(dù )，提高托位建设补贴标准(zhǔn )，进一(yī )步降低普惠机构开办成本；另一方(fāng )面，采(cǎi )取公建民(mín )营、运营(yíng )补贴、奖励补助、购买服务等多种(zhǒng )方(fāng )式，降低普惠机构运营(yíng )成本。