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　　发(fā )展普惠托育服务，要(yào )充分(fèn )调动社会力量积极性，而社会力量往(wǎng )往面(miàn )临高(gāo )成(chéng )本压力，需(xū )要建立合理的成本(běn )分担机制。中国宏观经济研究院社会(huì )发展所研(yán )究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度(dù )，提(tí )高托位建设补贴标准，进一(yī )步降低普惠机构开办(bàn )成本；另一方面，采取(qǔ )公(gōng )建民(mín )营(yíng )、运营补贴(tiē )、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机(jī )构运(yùn )营(yíng )成本。