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　　发展普惠托(tuō )育(yù )服(fú )务(wù )，要充(chōng )分调动社会力(lì )量(liàng )积极(jí )性，而社会力量(liàng )往(wǎng )往面临高成本压(yā )力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究(jiū )院社会发展所研究员张(zhāng )本波(bō )提出，一方面，要加大政府(fǔ )投资力度，提高托位建设补贴标准，进(jìn )一步降低普惠机构开(kāi )办成本；另一方(fāng )面(miàn )，采取公建(jiàn )民营、运营补贴、奖(jiǎng )励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。