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　　发展(zhǎn )普(pǔ )惠托(tuō )育服务，要充分调动社会力(lì )量积极性，而社会力量(liàng )往(wǎng )往面临高成(chéng )本压力，需要(yào )建(jiàn )立合(hé )理(lǐ )的成(chéng )本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一(yī )方面(miàn )，要加大政府投资力度，提高托位建设(shè )补贴标准，进一步降低普惠(huì )机(jī )构(gòu )开(kāi )办成本；另一方面，采取公建民营、运(yùn )营补贴、奖励补助、购买(mǎi )服(fú )务等多种方式，降低普惠机构运营成本(běn )。