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　　发展普惠托育服(fú )务，要(yào )充分调动社会力量(liàng )积极性，而社会力量往往面临(lín )高(gāo )成本压力，需(xū )要建立合理的(de )成本分担机(jī )制。中国宏(hóng )观经济研(yán )究院社(shè )会(huì )发展(zhǎn )所研(yán )究员张本波提出，一方(fāng )面，要加大政(zhèng )府投资力度(dù )，提高托位(wèi )建(jiàn )设补贴标准(zhǔn )，进一步降低普惠机构开办成(chéng )本；另一方面，采取公建民(mín )营、运营补贴(tiē )、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。