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　　发展(zhǎn )普惠(huì )托育(yù )服务，要充分(fèn )调动社会力量积极(jí )性，而社(shè )会力量往往面临高成本(běn )压力，需要(yào )建立(lì )合理的成本分担(dān )机(jī )制。中国宏观(guān )经济(jì )研究院社会发展所研究员张本(běn )波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠(huì )机构开办成(chéng )本(běn )；另一方面，采取公建民营、运(yùn )营补贴、奖励补助、购买(mǎi )服务等多种方式(shì )，降(jiàng )低普惠机构运营(yíng )成(chéng )本。