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　　首先(xiān )，托(tuō )育服(fú )务需(xū )求旺盛与供给(gěi )不足的矛盾突出(chū )。数据显(xiǎn )示，三(sān )成以上(shàng )婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育(yù )机构入托率仅(jǐn )为6%左右，托位供给存在(zài )较大缺口。截至(zhì )2021年底，我国(guó )每千人口拥(yōng )有3岁以下婴幼儿托位数为(wéi )2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。