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　　发展普惠托育服务(wù )，要充分调动(dòng )社会力量积(jī )极性(xìng )，而社会力量往往(wǎng )面(miàn )临高成本(běn )压力，需要建立合理的成本分(fèn )担机制。中国宏观经济研(yán )究院社会发(fā )展所(suǒ )研究员张本波提出(chū )，一方(fāng )面，要加大政府投资力(lì )度，提高托位建设(shè )补贴标准，进一步降低普惠(huì )机构开办(bàn )成本；另一方面(miàn )，采取公(gōng )建民营、运营补贴、奖励补助、购买(mǎi )服务等多种方式(shì )，降低(dī )普惠机构运营成本。