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　　发展普惠托(tuō )育服务，要充分(fèn )调动社会力(lì )量积(jī )极(jí )性(xìng )，而(ér )社会力量往(wǎng )往面临高成本压力，需要建(jiàn )立合理(lǐ )的成本分担机制。中国宏(hóng )观经济(jì )研究院社会(huì )发展所研究员张本波(bō )提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普(pǔ )惠(huì )机(jī )构(gòu )开办成本；另一方面，采取公(gōng )建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等(děng )多种方式，降低普惠机构运营成本(běn )。