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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面(miàn )临高成本(běn )压力，需要建(jiàn )立合(hé )理(lǐ )的成本分担机制。中国宏(hóng )观经济研究院社会发(fā )展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资(zī )力(lì )度，提高托位建设补(bǔ )贴标准，进(jìn )一(yī )步降低(dī )普惠机构(gòu )开办成本；另一(yī )方面，采取公建民营、运(yùn )营补贴、奖励补助、购买(mǎi )服务等多种方式，降低普惠(huì )机构运营(yíng )成本。