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　　发展(zhǎn )普惠托育服务，要充(chōng )分(fèn )调(diào )动社会(huì )力量(liàng )积极性，而(ér )社会力量往往(wǎng )面临高成本(běn )压力(lì )，需要建立合(hé )理的成本分担(dān )机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波(bō )提出，一方面，要加大(dà )政府投资力(lì )度，提(tí )高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公(gōng )建民营(yíng )、运营补(bǔ )贴、奖励(lì )补(bǔ )助、购买服务等多种方式(shì )，降低普惠机构运营成本。