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　　发展普惠托育服务，要充分(fèn )调动(dòng )社会力量积极性，而(ér )社(shè )会力(lì )量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分(fèn )担机(jī )制。中国宏观(guān )经济研究院社会发展所研究员张(zhāng )本波提出，一方面(miàn )，要加大政府投资(zī )力度，提(tí )高托位建设补贴标准(zhǔn )，进一步降(jiàng )低普惠机构开办成(chéng )本；另一方面，采取公建民(mín )营(yíng )、运营补贴、奖励补助、购买服(fú )务等多种方(fāng )式，降(jiàng )低普惠机构运营成本(běn )。