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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而(ér )社会力量(liàng )往往面临高成(chéng )本压力(lì )，需要建立(lì )合理的成本分担(dān )机制。中国宏观(guān )经济研(yán )究院社会发(fā )展(zhǎn )所研(yán )究员张本波提出，一(yī )方面，要加大政府(fǔ )投资力度，提(tí )高托位(wèi )建设补贴标准，进一步降低普惠(huì )机构开办成(chéng )本；另一方面，采取公建民营(yíng )、运(yùn )营(yíng )补贴、奖励补助(zhù )、购买(mǎi )服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。