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　　发展普惠托育服务，要充分调动社(shè )会力量积(jī )极性，而(ér )社会力量(liàng )往往面临高成本压力，需要(yào )建立合(hé )理的成本分担机制。中国宏(hóng )观(guān )经(jīng )济研(yán )究院社会发展所研究员张本波提出(chū )，一方面，要加大政府投资力度，提(tí )高托位建设补贴标准，进一(yī )步降(jiàng )低普惠(huì )机构开办成本；另一方面，采取公建民(mín )营、运营(yíng )补贴、奖励补助、购买服务等多种(zhǒng )方式，降低普惠机构运(yùn )营(yíng )成本。