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　　发(fā )展普惠托(tuō )育(yù )服务，要充分调动社会力量(liàng )积极性，而社会力(lì )量往往面临高(gāo )成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国(guó )宏观经济研究院社会发展所研究员张本波(bō )提出(chū )，一方面，要(yào )加大政府投资力(lì )度，提高托位建设(shè )补贴标准，进(jìn )一步降(jiàng )低(dī )普惠机构开办成本；另一方面(miàn )，采取公建民营、运营补贴(tiē )、奖励补助、购买服务等(děng )多种方式，降(jiàng )低普惠机构运营成本。