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　　发展普惠托育服务(wù )，要(yào )充(chōng )分(fèn )调动社会力量积极(jí )性，而社会力量(liàng )往往(wǎng )面临高成本压力，需要(yào )建立(lì )合理的成本(běn )分担(dān )机制。中国宏(hóng )观经济研究(jiū )院社会发展所研究员张本波提出(chū )，一方面，要加大政府投资力度，提高(gāo )托位建设补贴(tiē )标准，进一步降低普惠(huì )机构开办成本(běn )；另(lìng )一方面，采取公建民(mín )营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠(huì )机构运营成(chéng )本。