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　　发展普惠托(tuō )育服务(wù )，要充分调动社会力量(liàng )积极性，而社会力量往往面临高成(chéng )本压力，需(xū )要建立合理(lǐ )的成本(běn )分担机制(zhì )。中国宏观(guān )经济(jì )研究(jiū )院社会发展所研究员张本波提出，一方面(miàn )，要(yào )加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成(chéng )本；另一(yī )方面，采(cǎi )取公建(jiàn )民营、运营补贴、奖励补助(zhù )、购买(mǎi )服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。