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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会(huì )力量(liàng )积极性，而(ér )社会力量往往面(miàn )临(lín )高成本压力，需要建立(lì )合理的成本(běn )分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研(yán )究员张本波提出，一方(fāng )面，要加(jiā )大政府投资力度(dù )，提高托位建(jiàn )设补贴标准，进一步(bù )降低普惠(huì )机构开办成(chéng )本；另一方(fāng )面(miàn )，采取公建民营、运营补(bǔ )贴、奖(jiǎng )励补助(zhù )、购买服务等多种方式，降低普惠机构(gòu )运营成本。