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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会(huì )力量(liàng )往往面(miàn )临高成本压力，需要建立(lì )合(hé )理的成本(běn )分担机制。中国(guó )宏观经济研究院社会(huì )发展(zhǎn )所研(yán )究员张本波提出，一方面，要(yào )加大政府投资(zī )力度，提(tí )高托位建设(shè )补贴标(biāo )准，进一步降低普惠(huì )机构开办(bàn )成本；另一方面，采取(qǔ )公建民营、运(yùn )营补(bǔ )贴(tiē )、奖励补(bǔ )助、购买服务等多种方式，降(jiàng )低普惠机构运营(yíng )成本。