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　　发展普惠托(tuō )育服务，要充分(fèn )调动社会力量积极(jí )性，而社会力量往往面(miàn )临(lín )高成本压力(lì )，需要建立合(hé )理的成本分担机制。中国宏(hóng )观(guān )经济(jì )研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加(jiā )大政府投资力度，提高(gāo )托(tuō )位建设补贴标准，进一(yī )步降(jiàng )低普惠机构开办成(chéng )本(běn )；另(lìng )一方面(miàn )，采取(qǔ )公建(jiàn )民营、运营补贴、奖励补助、购买服(fú )务等多种方式，降低普惠机构运营成本。