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　　发展普惠托育服务，要充分调动(dòng )社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合(hé )理的成(chéng )本分担机制。中国宏观经(jīng )济研(yán )究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加(jiā )大政府投资力度，提高托位(wèi )建(jiàn )设(shè )补贴标(biāo )准，进(jìn )一步降低普惠机构开办(bàn )成(chéng )本；另一(yī )方面，采取公建民营、运(yùn )营补贴、奖励补助、购(gòu )买服务等多种方式，降(jiàng )低普(pǔ )惠(huì )机构运营成(chéng )本。