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　　发展普(pǔ )惠托育服务，要充分调动(dòng )社会力量积(jī )极性，而(ér )社会力量(liàng )往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中(zhōng )国(guó )宏观经济研究院社会发展所研(yán )究员张本(běn )波提出，一方面，要加(jiā )大政府(fǔ )投资力度，提高托(tuō )位建(jiàn )设补贴标(biāo )准，进一步降低普(pǔ )惠机构开办成本(běn )；另(lìng )一方面(miàn )，采取公建民营(yíng )、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机(jī )构(gòu )运营成本。