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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量(liàng )积极性，而(ér )社会(huì )力量(liàng )往往面临高成本压力，需(xū )要建(jiàn )立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院(yuàn )社会(huì )发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政(zhèng )府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开(kāi )办(bàn )成本；另一方面，采取公建民(mín )营、运(yùn )营(yíng )补(bǔ )贴、奖励补助、购买服务等多种方式(shì )，降低普惠机(jī )构(gòu )运营(yíng )成本。