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　　发展普惠托育服(fú )务，要充分调动社会力量积极性(xìng )，而社会力量往(wǎng )往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机(jī )制。中国宏观经(jīng )济研究院社(shè )会发展所研究员张本(běn )波提出，一方面，要加大政府投(tóu )资(zī )力(lì )度，提高(gāo )托位建设补贴(tiē )标(biāo )准，进一步降低普(pǔ )惠机构(gòu )开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补(bǔ )助、购买服务等多种方(fāng )式(shì )，降(jiàng )低普惠机(jī )构运营(yíng )成本。