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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力(lì )量积(jī )极(jí )性，而社会力量往(wǎng )往面临高成本压力，需要建立(lì )合理(lǐ )的成本分(fèn )担机制。中国(guó )宏(hóng )观经济研究院社会发展所研究员张本(běn )波提出(chū )，一方面，要加大政府投资力度(dù )，提高托位建设补贴标准(zhǔn )，进(jìn )一步降低普(pǔ )惠机构开(kāi )办成本；另一方面，采(cǎi )取公建(jiàn )民营、运营补贴、奖励补助(zhù )、购买服务等多种方式，降低普惠机(jī )构运(yùn )营成本。