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　　发展普惠托育服务，要充(chōng )分调动(dòng )社会(huì )力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需(xū )要建立合理的成(chéng )本分担机制。中(zhōng )国宏观(guān )经济研究院社(shè )会发展所研究员张本波提出，一(yī )方面，要加大政府投资力度，提高(gāo )托位建设(shè )补贴(tiē )标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方(fāng )面，采取公建(jiàn )民(mín )营(yíng )、运营补(bǔ )贴、奖励(lì )补助、购买服务等多种方式，降低普惠(huì )机构运营(yíng )成(chéng )本(běn )。