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　　发展普惠托育服务，要充(chōng )分调动社会力量(liàng )积极性，而社会力量往(wǎng )往面临高成(chéng )本压力(lì )，需要建立合理(lǐ )的成本分担机(jī )制。中国宏(hóng )观经济研究院社(shè )会发展所研究员张(zhāng )本波(bō )提出，一方面，要(yào )加大政府(fǔ )投资力度，提高托位建设补(bǔ )贴标准，进一步降(jiàng )低普惠(huì )机构开(kāi )办成本；另一(yī )方面，采(cǎi )取公建民营、运营补贴、奖(jiǎng )励(lì )补助、购买服(fú )务等多种方式，降低普惠机构运营成本。