最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒(⏰)业股份(👇)有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款(😰)被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成(🔑)为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到(🉐)当地税务要求(👵)补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税(🍫),不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经(🌬)营困难(💈)的当下无疑是“雪上加(📥)霜”。跟多位省级、市级税务人士交流(🍓)得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个(⛓)别企业查税,是日常工作,也是税务部门正(😭)常履职。毕竟税务部(🖨)门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理(📁),发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖(🎸)北枝江酒业股份有限公司被要(👳)求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税(🌫)务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技(😏)股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企(🚘)业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需(🚩)要补税(🚝),这对于经(🔒)营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一(🏚)些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃(🃏)税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能(🦃)一定(🏥)程度上消除上述担忧。枝江酒(🛳)业之所以被要求补缴(🐤)8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股(📨)份被要求补税5亿元,则是因为(🛎)公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按(🧦)照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是(🏏)否补税、如何补税等(♿)仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率(😈)在不断提高(🔯)。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示(🏘),并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受(🏏)经(🥇)济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法(🏕)依规(📖)征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费(🆔)”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业(🐄)名义上该缴纳的税费。由于征管、企业(🛳)对税法理解等原因,实际上(🐞)企业不一定足额缴纳法(👬)律意义上(🏀)的税费。 但随着税收征管能力不(🙅)断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一(🌈)些企业如果不能承担可(🏣)能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带(📫)来负面影响。 要解决这一问题,放松税收(🐃)征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也(🐟)影响社会公平,毕(🥢)竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公(🌾)平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进(🗾)税制改革,适度降低名义税率(🎖),让企业实际税负维持在(🥓)一个合理水平,同时(👪)国家财政收入也并不会由此减少,进(🐣)而实现良性(⛰)循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大(👲)规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性(💵)政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增(🆗)值(🕳)税基本税率从17%降至13%;个(🔳)人所得税也通过扩大税率级距、(🚼)增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负(🌭);城镇职工基本养老保险单位缴费比例降(🙀)至16%等。 (🌓) 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、(🍪)个(🧘)税等主(🏝)要税种还将有进一步(⏬)改(🍟)革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为(⬆)促进企业、个人实际税(🛩)负维持在合理水平,未来税(🍮)制改革应当统筹考虑降低(🤣)名义税率。
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